Sdružení ČESMAD BOHEMIA bylo dopisem z  9. 10. 2008 upozorněno Velvyslanectvím České republiky v Bukurešti na existující problémy související se zadržováním řidičských průkazů rumunskými policejními orgány. Pan Ján Krivoš, vedoucí konzulárního úseku ve svém dopise podrobně vysvětlil podstatu této věci a současně doporučil, jak případné problémy řešit či jak jim alespoň částečně předejít. Obsah jeho dopisu je promítnut do následujících užitečných informací.

Podle rumunských dopravních předpisů je policejním orgánům dána možnost zabavit řidičský průkaz a zakázat řízení vozidla na území Rumunska pro spáchání některých typů dopravních přestupků. Tato možnost sice existuje i dle českého práva, rumunský předpis je v tomto ohledu však mnohem přísnější a jako důvody zabavení řidičského průkazu uvádí například nerespektování světelné signalizace, překročení povolené rychlosti, porušení zákazu předjíždění, řízení pod vlivem alkoholu či nedání přednosti chodcům na přechodu. Délka zákazu řízení se odvíjí dle typu dopravního přestupku a může činit 1 až 3 měsíce. Současně se zákazem řízení může policie vyměřit i peněžní pokutu.

Zákaz řízení není platný od okamžiku zabavení řidičského průkazu, ale teprve po uplynutí 15 dnů, během nichž lze podat odvolání proti rozhodnutí policejních orgánů (viz níže). Řidiči je současně vystaveno potvrzení o zabavení řidičského průkazu se stanovením začátku platnosti zákazu řízení. Řidič tedy může během těchto 15 dnů ještě řídit na území Rumunska či do té doby území Rumunska opustit.

Zabavení řidičského průkazu má však ve skutečnosti daleko restriktivnější dopady, protože de facto neumožňuje řídit vozidlo ani mimo území Rumunska. Zabavené řidičské průkazy jsou navíc rumunskými orgány vraceny prostřednictvím zastupitelského úřadu, který je postoupí Ministerstvu dopravy ČR a to je následně zašle obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, který řidičský průkaz vystavil. Vzhledem ke skutečnosti, že řidičské průkazy jsou rumunskými orgány českému zastupitelskému úřadu zaslány zpravidla až po uplynutí zákazu řízení, je nutné počítat s určitou časovou prodlevou se zpětným získáním řidičského průkazu, která v určitých případech může i značně přesáhnout časovou platnost zákazu.

Existují 3 možnosti, jak se výše uvedené situaci vyhnout, tj. jak nebýt zbaven možnosti řízení i mimo území Rumunska.

1. Zařídit si před vycestováním do Rumunska mezinárodní řidičský průkaz, kterým se následně lze prokazovat před policejními orgány v zahraničí. Tento doklad je rovnocenný klasickému národnímu řidičskému průkazu a řidič může být držitelem obou dokladů souběžně, aniž by tímto porušoval zákon. V případě, kdy bude řidiči zabaven jeho mezinárodní řidičský průkaz, zůstane mu k dispozici národní řidičský průkaz, kterým se může prokazovat mimo území Rumunska. Tento postup je nejjednodušším způsobem, jak se vyhnout faktické nemožnosti řízení i mimo Rumunsko a doporučujeme jej zejména profesionálním řidičům, kterých se uvedené omezení může dotknout nejcitlivěji.
2. V případě zabavení řidičského průkazu sepsat před rumunským notářem čestné prohlášení, že držitel nebude po dobu trvání zákazu řídit vozidlo na území Rumunska. Toto čestné prohlášení je odevzdáno policejnímu orgánu, který průkaz zabavil a který jej postoupí spolu se zabaveným řidičským průkazem župní dopravní policii. Ta rozhodne o zpětném vydání řidičského průkazu. Tento postup, ačkoliv ve své podstatě poměrně jednoduchý, může být časově náročný. Řidič musí počítat s prodlevou několika dnů, než policejní orgány rozhodnou o vrácení řidičského průkazu. Sepsání čestného prohlášení před notářem navíc bude vyžadovat účast soudního překladatele, co může značně znesnadnit celý postup zejména pak v menších lokalitách.
3. V případě, že řidič z určitých důvodů nesouhlasí s rozhodnutím policie (ve skutečnosti dopravní přestupek nespáchal), může podat proti tomuto rozhodnutí ve lhůtě 15 dnů odvolání. Řidičský průkaz bude jeho držiteli sice vrácen, nicméně pro využití tohoto postupu již bude vhodné využít služeb advokáta a je nutné počítat, že celé řízení ohledně podaného odvolání může být značně zdlouhavé.

Zastupitelský úřad nedisponuje žádnými pravomocemi vůči rumunským policejním orgánům a nemůže postup o navrácení řidičského průkazu nijak urychlit či dokonce požadovat navrácení řidičského průkazu mimo výše uvedený postup. Není rovněž možné zaslat řidičský průkaz přímo jeho držiteli, ale dle platné právní úpravy musí být dodržen postup doručení průkazu prostřednictvím Ministerstva dopravy ČR a příslušného obecního úřadu.

Zastupitelský úřad se občas setkává s reakcemi řidičů ve smyslu, že nastalou situaci chtějí po návratu do České republiky řešit nahlášením ztráty či krádeže řidičského průkazu a žádostí o vystavení nového průkazu. Tento postup zásadně nelze doporučit, jelikož je protiprávní.

Zabavení řidičského průkazu může mít nepříjemné dopady na výkon povolání profesionálního řidiče a potažmo způsobit i vážné problémy jeho zaměstnavateli. V zájmu předejití těmto problémům je proto nezbytné, aby se všichni dopravci, kteří uskutečňují přepravy do Rumunska, popř. kteří přes Rumunsko tranzitují, seznámili s výše uvedenými informacemi a správně zvoleným postupem předešli případným potížím.

Zdroj: dopis Jána Krivoše, vedoucího konzulárního úseku Velvyslanectví České republiky v Bukurešti z 9.10.2008